首先，我们需要明确的是，监理在建设项目中扮演着重要的监督和管理角色，其职责包括确保施工过程中的安全、质量、进度等方面符合相关规定和要求。针对您提出的“在清化粪池时掉进去3人，监理承担什么责任”的问题，以下是我的分析：

一、监理可能承担的责任

1. 安全监督责任：

   • 监理有责任对施工现场的安全措施进行监督和检查，包括化粪池的清理工作。
   • 如果监理未发现或未指出清理化粪池时存在的安全隐患，如未设置安全围挡、未提供必要的安全装备等，导致人员掉入化粪池，那么监理可能因未尽到安全监督责任而承担相应责任。

2. 管理责任：

   • 监理需要对施工过程进行全面管理，包括对施工人员的安全教育和培训。
   • 如果监理未对施工人员进行必要的安全教育和培训，导致施工人员在清理化粪池时缺乏必要的安全意识和技能，从而发生事故，监理也可能因此承担责任。

二、责任的具体表现

• 监理可能因未尽到上述责任而面临行政处罚，如罚款、吊销执业资格证书等。
• 在民事赔偿方面，监理可能需要与施工单位共同承担对受害者的赔偿责任，包括医疗费、误工费、残疾赔偿金等。

三、结论与建议

综上所述，监理在清化粪池时发生人员掉入事故中，可能因未尽到安全监督和管理责任而承担相应责任。为了避免此类事故的发生，监理应加强对施工现场的安全监督和管理，确保各项安全措施得到有效落实。同时，对于已经发生的事故，监理应积极配合相关部门进行调查处理，并依法承担相应的责任。

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