起重机吊篮作业施工是否合法，主要取决于吊篮的性质、操作方式以及是否遵守了相关法律法规和安全标准。

1. 吊篮性质与监管：

   • 根据公开信息，吊篮不属于《建筑起重机械安全监督管理规定》中所称的建筑起重机械，因此其安全监督管理不适用于该规定。这意味着吊篮的安装、拆卸和使用不需要按照建筑起重机械的标准来执行，也不要求吊篮产权单位取得起重设备安装工程专业资质或安全生产许可证。

2. 操作方式与人员要求：

   • 吊篮作业必须由经过专业培训合格的人员按照操作规程进行。对于吊篮内的作业人员数量，通常有明确规定，如不应超过2人，这是基于吊篮的设计承载能力、施工协作需求及应急救援等多方面因素综合考虑而制定的。
   • 如果吊篮设计为单人操作，并且符合相关安全规定，那么一人施工是合法的。然而，如果吊篮本需要两人或多人协同操作，却仅安排一人施工，则属于违规行为，且存在安全隐患。

3. 遵守法律法规与安全标准：

   • 在实际施工中，应严格遵守相关法律法规及安全标准，确保吊篮作业的安全性和合规性。这包括但不限于吊篮的设计、制造、安装、使用、维护和保养等方面。
   • 对于需要多人操作的吊篮，严禁单人施工；对于设计为单人操作的吊篮，也应确保操作人员经过专业培训并熟悉操作规程。

综上所述，起重机吊篮作业施工是否合法，取决于吊篮的性质、操作方式以及是否严格遵守了相关法律法规和安全标准。在实际操作中，应确保吊篮作业符合所有相关规定和要求，以降低安全风险并确保施工顺利进行。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。