合法制造和销售管制刀具确实需要遵循一系列严格的手续和规定。以下是对这些手续和规定的详细解答：
一、制造管制刀具的手续
企业备案：
- 制造管制刀具的企业首先需要建立完善的生产环节备案制度。
- 企业需按规定填报《管制刀具制造企业备案登记表》，并连同管制刀具样品送所在地县级公安机关治安管理部门备案。
生产规范：
- 制造企业必须规范生产行为，不得制造非生产、工作需要的管制刀具。
- 生产过程中应严格遵守相关法律法规和《管制刀具认定标准》，确保产品符合规定。
二、销售管制刀具的手续
企业登记：
- 经销管制刀具的企业需要建立经销环节登记制度。
- 企业应填写《管制刀具购销情况登记表》，以备所在地公安机关查验。
经营规范：
- 经销企业必须规范经营行为，不得购销非生产、工作需要的管制刀具。
- 在销售过程中，应严格核实购买人的身份信息，并如实登记购买人的身份证明。
购买限制：
- 凡购买管制刀具的，必须出示有效的身份证明，并进行如实登记。
- 少数民族地区购买、持有管制刀具的具体办法，由少数民族自治区人民政府公安机关制定。
三、其他注意事项
认定标准：
- 各级公安机关要认真学习贯彻《管制刀具认定标准》，准确把握、严格执行认定标准。
- 对当事人提出异议、需要对管制刀具进行认定的，由县级以上公安机关治安管理部门负责。
监督管理：
- 公安机关将对辖区内生产、经销刀具的企业进行全面调查摸底，并逐一登记造册。
- 公安机关将加强对制造、销售管制刀具企业的监督管理，确保企业遵守相关法律法规和规定。
综上所述，合法制造和销售管制刀具需要遵循一系列严格的手续和规定，包括企业备案、生产规范、销售登记、购买限制以及认定标准和监督管理等。这些手续和规定的目的是确保管制刀具的合法使用和管理，维护社会治安秩序。因此，相关企业在从事制造和销售管制刀具的活动时，必须严格遵守这些手续和规定。