政府拖欠企业账款，其债务性质属于政府与企业间的合同之债，拖欠时间并无明确法定界定，但超过合同约定的支付时间即构成违约。以下是具体分析：

一. 债务定性

1. 合同之债：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，政府与企业之间因采购、服务、工程建设等经济活动而形成的账款拖欠，其本质是基于双方签订的合同而产生的债权债务关系。因此，这种债务属于合同之债。

2. 法定义务：政府作为合同的一方当事人，有义务按照合同约定的时间和方式支付款项。当政府未按时支付时，即构成了对合同义务的违反。

• 例如，某政府与企业签订了一份货物采购合同，约定政府应在收到货物后30天内支付款项。若政府超过此时间仍未支付，则构成了对企业的债务拖欠。

二. 拖欠时间的界定

1. 无明确法定时间：法律上并未对政府拖欠企业账款的具体时间进行明确规定。是否构成拖欠，主要取决于合同双方约定的支付时间。

2. 合同约定为准：因此，判断政府是否拖欠企业账款，应以双方签订的合同为依据。合同中明确约定的支付时间，是政府履行支付义务的时间节点。

3. 违约后果：一旦政府超过合同约定的支付时间未支付款项，即构成违约。企业可以依据合同法和相关法律规定，要求政府承担违约责任，包括支付欠款、赔偿损失等。

综上所述，政府拖欠企业账款的债务性质属于合同之债，拖欠时间的界定应以双方合同约定的支付时间为准。如有进一步需要，您可以继续咨询我。