预防未成年人犯罪法没有规定早恋属于不良行为，这主要是基于以下几点考虑：
早恋定义的模糊性：早恋这一概念本身具有一定的模糊性和主观性，不同文化、不同社会背景、不同年龄段的人可能对早恋有不同的理解和界定。在法律上，需要明确、具体的定义来界定行为是否违法或不良，而早恋的定义难以满足这一要求。
法律干预的适度性：预防未成年人犯罪法的目的是预防未成年人犯罪，保护未成年人的合法权益。早恋虽然可能对一些未成年人的成长产生一定影响，但它并不直接等同于犯罪行为或严重不良行为。法律应当保持适度的干预，避免过度介入未成年人的私人生活和情感发展。
教育引导的重要性：对于早恋问题，更重要的是通过教育、引导和心理辅导等方式来帮助未成年人树立正确的价值观、恋爱观和人生观。家庭、学校和社会应当共同努力，为未成年人提供一个健康、积极、向上的成长环境，而不是简单地通过法律手段来禁止或惩罚。
尊重未成年人的权利：未成年人享有与其他公民同等的权利，包括恋爱自由、隐私保护等。将早恋规定为不良行为可能会侵犯未成年人的这些权利，不利于他们的健康成长和全面发展。
综上所述，预防未成年人犯罪法没有规定早恋属于不良行为，是出于多方面考虑的。在处理未成年人早恋问题时，应当注重教育引导、尊重未成年人的权利，并寻求家庭、学校和社会的共同努力来解决问题。如果你对未成年人犯罪预防或相关法律问题有更多疑问，可以直接向我咨询。