如果国债被别人兑换且对方要求支付款项，首先应确认兑换的合法性，如存在非法兑换，你应拒绝支付并报警处理。针对这一问题，我们可以从以下几个方面进行分析：

一. 国债的兑换与合法性

1. 国债兑换规则：国债作为国家发行的债券，其兑换通常需要遵循严格的法律规定和程序。正常情况下，只有国债的合法持有人才有权进行兑换。
2. 非法兑换的后果：如果国债被非持有人非法兑换，这不仅违反了国债的兑换规则，还可能涉及诈骗等违法行为。

二. 应对非法兑换的措施

1. 拒绝支付：在确认国债被非法兑换后，你应坚决拒绝向对方支付任何款项。因为支付非法兑换的款项不仅可能助长违法行为，还可能使你陷入不必要的法律纠纷。
2. 报警处理：发现国债被非法兑换后，应立即向当地公安机关报案，并提供相关证据，如国债凭证、兑换记录等，以便警方能够迅速展开调查并追究相关人员的法律责任。

三. 法律支持与保护

1. 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》等相关法律规定，诈骗公私财物数额较大的，将构成诈骗罪，需要承担刑事责任。因此，非法兑换国债并索要钱款的行为很可能构成犯罪。
2. 法律保护：作为国债的合法持有人或相关权益人，你有权依法维护自己的合法权益。在遭遇非法兑换时，应及时寻求法律帮助并报警处理。

综上所述，如果国债被别人非法兑换且对方要求支付款项，你应明确拒绝并立即报警处理。同时，保留好相关证据以便后续的法律程序。我的观点是，面对此类违法行为，应坚决维护自己的合法权益并寻求法律的保护。如有进一步需要，您可以继续咨询我。