未满16周岁骑电动车与自行车相撞，责任认定并非一成不变，而是需根据具体情况及法律法规进行综合判断。

首先，我们要明确的是，《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十二条明确规定，驾驶电动自行车必须年满16周岁。因此，未满16周岁的未成年人驾驶电动车属于违法行为。

在责任判定上，主要遵循以下原则：

1. 过错原则：

   • 如果未成年人在驾驶电动车过程中存在过错，如超速、闯红灯、逆行等违规行为，并且这些行为与事故的发生有直接因果关系，那么未成年人可能要承担主要甚至全部责任。
   • 同时，也会考虑被撞方是否存在违反交通规则的行为，如果被撞方也有过错，那么被撞方也可能需要承担一定比例的责任。

2. 监护人责任：

   • 对于未满16周岁的未成年人，其监护人负有监护责任。如果监护人未尽到监护职责，导致未成年人驾驶电动车发生事故，监护人也需要承担相应的责任。

在具体案例中，比如有未成年人因未满16周岁骑行电动自行车，且存在闯红灯、边骑车边玩手机等违规行为，与自行车相撞后，经交警调查认定，该未成年人因违反多项交通法规而承担事故的全部责任。

因此，对于未满16周岁骑电动车与自行车相撞的责任认定，关键在于分析事故双方的行为是否违反交通法规，以及这些行为与事故发生的因果关系。同时，也要考虑未成年人的监护人是否尽到了监护责任。

最后，我要强调的是，家长应加强对未成年人的交通安全教育，严禁未满16周岁的未成年人驾驶电动车上路。这不仅是为了未成年人的自身安全，也是为了维护道路交通秩序和公共安全。如果家长或未成年人有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。