死亡131人的事故属于特别重大事故。

根据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三条的规定，生产安全事故根据其造成的人员伤亡或直接经济损失被严格划分为四个等级：特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。其中，特别重大事故是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒），或者1亿元以上直接经济损失的事故。

在本案例中，死亡人数为131人，远超过特别重大事故的标准（30人以上死亡），因此，该事故被明确归类为特别重大事故。这一结论具有明确的法律依据，也体现了对生产安全事故等级划分的严谨性和准确性。

处理此类事故时，应严格按照相关法律法规的要求进行报告、调查和处理，以确保公正、公平和合法。同时，也应加强事故预防和安全管理工作，努力减少事故的发生，保障人民群众的生命财产安全。