国家公职人员向单位借款，在符合法律规定的情况下并不违法，但若存在特定违法情形，则可能构成违法违纪行为。以下是对此问题的详细分析：

合法情形

1. 正常借贷关系：国家公职人员，作为具有完全民事行为能力的个体，有权依法进行借贷活动。若他们向单位借款，且借款行为符合《民法典》等民事法律的相关规定，如基于平等自愿、意思表示真实，并明确约定借款的用途、数额、利率、期限和还款方式等条款，则该借贷行为是合法的。

2. 遵守单位规定：部分单位可能对公职人员的借贷行为有内部规定或限制。在这种情况下，公职人员向单位借款时，还需确保遵守单位的相关规定，否则可能面临纪律处分，但这并不构成违法。

违法情形

1. 利用职权谋取不正当利益：若公职人员利用职务上的便利，以借款为名向单位索取财物，或通过借款获取不正当利益，如高额回报、特殊待遇等，则可能构成受贿等违法违纪行为。

2. 扰乱金融秩序：虽然公职人员向单位借款通常不涉及金融秩序问题，但若公职人员以转贷牟利为目的，套取单位资金高利转贷给他人，且违法所得数额较大，则可能构成高利转贷罪等违法行为。

3. 违反廉洁纪律：公职人员需严格遵守廉洁纪律，不得利用职权或职务上的影响进行违规借贷活动。若公职人员向单位借款的行为违反了廉洁纪律的相关规定，如未经批准擅自借款、借款用途不当等，则可能面临纪律处分。

注意事项

• 公职人员在向单位借款时，应确保借款行为符合法律法规和单位规定，不得利用职权谋取私利。
• 应签订正规的借款合同或协议，明确借款的各项条款，以保障双方的合法权益。
• 公职人员应谨慎评估自己的还款能力，避免因无力偿还而影响个人财务问题和诚信问题，进而损害职业声誉和前途。

综上所述，国家公职人员向单位借款并不必然违法，但需确保借款行为的合法性、合规性，并严格遵守相关法律法规和单位规定。如有具体法律问题或疑虑，可直接向我咨询。