关于加强刑满释放人员安置帮教预防重新犯罪工作意见是规范性文件。具体分析如下：

一. 判断依据

1. 规范性文件的定义：规范性文件是指由有权机关在履行职责过程中形成的，具有特定效力和规范格式，可以反复适用的文件。这类文件通常用于规定、管理或指导某一领域的具体工作。

2. 文件性质分析：

   • 制定主体：根据提供的参考问题中的信息，如“蚌埠市司法局关于进一步加强刑满释放人员安置帮教工作的通知”，该通知是由蚌埠市司法局发布的，具有明确的制定主体。
   • 内容规范：该文件内容具体、明确，针对刑满释放人员的安置帮教工作提出了详细的要求和措施，具有规范性和可操作性。
   • 效力范围：该文件在蚌埠市司法局管辖范围内具有约束力，相关单位需按照文件要求执行，体现了规范性文件的效力。
   • 反复适用性：该文件所规定的内容并非针对某一特定事件或个案，而是对刑满释放人员安置帮教工作的普遍要求，因此具有反复适用性。

3. 法律依据：虽然直接针对“关于加强刑满释放人员安置帮教预防重新犯罪工作意见”是否为规范性文件的法律依据未直接给出，但根据规范性文件的定义和性质分析，可以判断该文件属于规范性文件。同时，参考问题中提到的蚌埠市司法局发布的通知，也体现了司法行政机关对安置帮教工作的重视和规范。

二. 结论

综上所述，关于加强刑满释放人员安置帮教预防重新犯罪工作意见，由于其具有明确的制定主体、规范的内容、一定的效力范围和反复适用性，因此可以判断它是规范性文件。这类文件的制定和执行，有助于加强刑满释放人员的安置帮教工作，预防重新犯罪，维护社会稳定。