危害税收征管解释的理解与实用-丁艾东律师|法行宝
2025-03-16 经济纠纷

《关于办理危害税收征管刑事案件适用法律若干问题的解释》的理解与适用,关键在于明确其定罪量刑标准、入罪要件以及单位犯罪、共同犯罪、从宽处罚等司法认定问题。

一. 解释的背景与目的

  • 该解释由最高人民法院、最高人民检察院联合出台,自2024年3月20日起施行。
  • 目的:为依法惩治危害税收征管犯罪,针对司法实践中的新情况、新问题,对此前发布的相关司法解释进行系统梳理完善。

二. 定罪量刑标准

  1. 逃税罪

    • 逃税方式包括“采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报”和“不申报”两类。
    • 逃税数额十万元以上、五十万元以上的,分别认定为“数额较大”“数额巨大”。
    • 逃税行为跨越若干个纳税年度,只要其中一个纳税年度的逃税数额及百分比达到标准,即构成逃税罪。
  2. 抗税罪

    • 以暴力、威胁方法拒不缴纳税款的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处拒缴税款一倍以上五倍以下罚金;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处拒缴税款一倍以上五倍以下罚金。
  3. 骗取出口退税罪

    • 骗取国家出口退税款数额十万元以上、五十万元以上、五百万元以上的,分别认定为“数额较大”“数额巨大”“数额特别巨大”。

三. 入罪要件的司法认定

  • 逃税罪

    • 明确了“欺骗、隐瞒手段”和“不申报”的具体情形,如伪造、变造、隐匿账簿、记账凭证,以签订“阴阳合同”等形式隐匿收入等。
    • 规定了逃税罪不予追究刑事责任的三个条件:必须在公安机关立案前、税务机关下达追缴通知后规定期限内足额补缴应纳税款、缴纳滞纳金,并全部履行税务机关作出的行政处罚义务。
  • 抗税罪

    • 明确了“暴力”不应包括致人重伤、死亡的严重暴力。
  • 骗取出口退税罪

    • 列举了“假报出口”的八种表现形式,为实践办案提供了明确指引。

四. 单位犯罪、共同犯罪、从宽处罚等问题

  • 单位犯罪

    • 单位实施危害税收征管犯罪的定罪量刑标准,与自然人犯罪实行同一定罪量刑标准。
  • 共同犯罪

    • 明确了危害税收征管共同犯罪的认定规则。
  • 从宽处罚

    • 被告人能够积极补税挽损,被告单位有效合规整改的,可以依法从宽处罚。

我的观点:该解释对危害税收征管犯罪的定罪量刑、入罪要件等司法认定问题进行了全面梳理和明确,为司法机关依法惩治此类犯罪提供了有力依据。同时,该解释也体现了宽严相济的刑事政策,对于积极补税挽损、有效合规整改的被告人和单位,给予了从宽处罚的空间。如有进一步需要,您可以继续咨询我。