针对你提出的问题“对方反复报警未受行政处罚可以起诉吗”，首先给出明确的结论：在一般情况下，对方反复报警但未受行政处罚，并不直接构成你可以起诉其的法律依据。下面我将从几个角度详细解释这个问题：

1. 行政处罚与民事诉讼的关系：

   • 行政处罚是行政机关对违反行政法规的行为人实施的惩罚措施，如罚款、警告等。
   • 民事诉讼则是民事主体之间因民事权益发生争议，向人民法院提起诉讼，请求人民法院进行裁判的活动。
   • 两者在性质、目的和程序上均有所不同，行政处罚的未实施并不直接等同于你可以通过民事诉讼来追究对方的责任。

2. 起诉的法律依据：

   • 要提起民事诉讼，你需要有明确的诉讼请求和事实、理由，以及符合法律规定的起诉条件。
   • 如果对方的行为并未侵犯你的合法权益，或者你的权益并未因此受到实际损失，那么你可能缺乏起诉的法律依据。

3. 可能的法律途径：

   • 如果你认为对方的反复报警行为对你造成了某种形式的骚扰或名誉损害，你可以考虑通过民事诉讼来维护自己的权益，但这需要你有充分的证据来证明对方的侵权行为。
   • 如果你认为行政机关在处理对方的报警行为时存在不当或违法行为，你可以通过行政复议或行政诉讼来寻求救济。

4. 建议与注意事项：

   • 在考虑起诉之前，建议你先仔细分析对方的行为是否确实侵犯了你的合法权益，以及你是否有充分的证据来支持你的主张。
   • 如果你决定提起诉讼，建议咨询专业律师，以确保你的诉讼行为符合法律规定，并尽可能提高胜诉的可能性。

综上所述，对方反复报警但未受行政处罚，并不直接构成你可以起诉其的法律依据。你需要根据具体情况来判断是否有必要提起诉讼，并咨询专业律师以获取更详细的法律建议。如果你有任何其他问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。