建筑工程栏杆无成品保护措施被罚款的责任主要归属于施工单位。具体分析如下：

一. 施工单位责任

• 根据《中华人民共和国建筑法》第七十四条，施工单位在施工中应严格按照工程设计图纸和施工技术标准进行。栏杆无成品保护措施可视为不按照工程设计图纸或施工技术标准施工的一种表现。
• 根据《建设工程质量管理条例》第六十四条，施工单位若不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工，将被责令改正，并处以工程合同价款2%以上4%以下的罚款。这直接适用于栏杆无成品保护措施的情况，因为保护措施通常属于施工技术标准的一部分。

二. 其他相关方责任

• 虽然主要责任在施工单位，但建设单位和监理单位也可能因未能有效监督或制止而承担一定责任。然而，这并不意味着他们会直接因栏杆无成品保护措施被罚款，而是可能因监督不力在其他方面受到处罚或追责。
• 特别是监理单位，根据《建设工程质量管理条例》第十二条，他们应对建设工程进行监理，确保施工质量符合标准。如果监理单位未能履行其监理职责，也可能面临相应的法律责任。

综上所述，建筑工程栏杆无成品保护措施被罚款的责任主要归属于施工单位。我建议施工单位应严格按照工程设计图纸和施工技术标准进行施工，确保所有施工环节都符合规定，以避免不必要的罚款和法律责任。同时，建设单位和监理单位也应加强监督，确保施工质量。如有进一步需要，您可以继续咨询我。