不能在投标文件中自愿承诺税收问题，这样的行为可能违规。具体分析如下：

1. 法律法规角度：

   • 根据相关法律法规，税收是由国家依法征收的，具有强制性和固定性。因此，任何单位或个人都不能在投标文件中自行承诺税收问题，这违背了税收的法定性原则。
   • 投标文件应当真实、准确地反映投标人的资质、能力、业绩等情况，而不应包含对税收的非法承诺或规避。

2. 合同管理角度：

   • 投标文件是合同的重要组成部分，一旦中标，将成为双方签订合同的依据。如果在投标文件中承诺了税收问题，而后续无法兑现，将构成违约，需要承担相应的法律责任。
   • 此外，这样的承诺也可能导致合同无效或被解除，给双方带来不必要的法律风险和损失。

3. 公平竞争角度：

   • 在招投标过程中，所有投标人应当遵循公平、公正、诚实信用的原则进行竞争。如果在投标文件中自愿承诺税收问题，可能会破坏市场竞争秩序，损害其他投标人的合法权益。

综上所述，不能在投标文件中自愿承诺税收问题。作为投标人，应当严格遵守法律法规和招投标规定，真实、准确地编制投标文件，以维护招投标的公平、公正和诚实信用原则。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。