安全员许可证的持有人必须是法人。以下是对这一问题的详细解析：

1. 法律规定与要求：

   • 根据相关法律法规，安全生产许可证的主要负责人必须是企业的法人代表，对企业安全生产负有全面责任。这意味着，安全员许可证，作为安全生产许可证的一种，其持有人也应当是企业法人。

2. 安全员A证与法人A证的关系：

   • 安全员A证，又俗称法人A证，是安全员证书里最具有价值的证书之一。它必须是企业法人才能报考，进一步印证了安全员许可证持有人必须是法人的要求。
   • 只有拥有A证的法人才能正式代表建筑公司进行承包和施工工作，这体现了法人与安全员许可证之间的紧密联系。

3. 实际操作中的要求：

   • 在实际操作中，企业法人代表如果发生变更，必须及时向原安全生产许可证颁发管理机关申请变更，以确保许可证信息与实际法人一致。这体现了法律对安全员许可证与法人一致性的严格要求。

综上所述，安全员许可证的持有人必须是法人，这是由法律法规、安全员A证与法人A证的关系以及实际操作中的要求共同决定的。如果企业在这方面存在不一致的情况，可能会面临严重的法律风险和经营管理问题，因此必须高度重视并及时解决。