关于未戴头盔的处罚规定，这主要依据的是《中华人民共和国道路交通安全法》以及各地方根据此法律制定的具体实施办法。以下是对此问题的详细解答：

一、法规依据

1. 《中华人民共和国道路交通安全法》第五十一条明确规定：机动车行驶时，驾驶人、乘坐人员应当按规定使用安全带，摩托车驾驶人及乘坐人员应当按规定戴安全头盔。这是法律对摩托车驾乘人员佩戴安全头盔的明确要求。

2. 地方性法规，如《江西省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》等，也会根据本地实际情况，对未佩戴安全头盔的行为制定具体的处罚措施。

二、处罚措施

1. 电子监控抓拍：为了加强监管，一些地方如新余市，已经启用了电子监控系统，针对摩托车、电动自行车驾乘人员不按规定佩戴安全头盔的交通违法行为进行抓拍。这不仅可以提高执法效率，还能对违规行为形成有效震慑。

2. 短信提示与处罚：当电子监控系统抓拍到未佩戴安全头盔的行为时，会向当事人发送短信提示，告知其违法行为，并依据相关法律法规予以处罚。具体处罚方式可能包括罚款、警告、记分等，具体处罚标准需参照当地交通管理部门的规定。

3. 事故责任划分：在交通事故中，如果驾乘人员未佩戴安全头盔，且该行为与事故损害后果有一定的因果关系，那么即使事故认定书中认定其无责任，也可能在民事赔偿中承担一定的责任。例如，法院可能会根据过错程度，酌定未佩戴头盔的驾乘人员自行承担部分事故责任。

三、建议与提醒

1. 增强安全意识：驾乘摩托车、电动自行车时，务必按规定佩戴安全头盔，这是对自己生命安全的负责，也是对他人生命安全的尊重。

2. 了解当地法规：不同地方对未佩戴安全头盔的处罚标准可能有所不同，建议驾乘人员提前了解当地的交通法规，避免因违规行为而受到处罚。

3. 文明出行：做文明守法的出行者，共同营造安全、文明、畅通、和谐的道路交通环境。

综上所述，未戴头盔的处罚规定主要依据《中华人民共和国道路交通安全法》及地方性法规，具体处罚措施包括电子监控抓拍、短信提示与处罚以及事故责任划分等。驾乘人员应增强安全意识，了解当地法规，做到文明出行。