制作防弹衣是否犯法，这个问题需要从多个角度来分析。

首先，从材料的角度来看，如果防弹衣是由普通材料制成，且没有涉及到任何法律禁止或限制的材料，那么制作这样的防弹衣通常是不犯法的。然而，如果防弹衣的制作涉及到了特定的受管制材料，如某些高性能纤维或特殊合金，那么就需要根据具体的法律法规来判断了。

其次，从用途的角度来看，防弹衣的主要用途是为了保护人身安全，抵御枪弹等攻击。如果制作防弹衣的目的是为了合法的自我防护或执行公务，那么通常是不犯法的。然而，如果制作防弹衣的目的是为了进行非法活动，如参与犯罪活动或暴力事件，那么就是犯法的。

此外，还需要注意的是，即使防弹衣的制作本身不犯法，但在某些情况下，未经许可的出口或销售可能会构成违法。根据商务部、海关总署和中央军委装备发展部发布的公告，由超高分子量聚乙烯纤维制成的防弹头盔、防弹衣等防护装备的出口，需要按照《中华人民共和国军品出口管理条例》的有关规定执行。这意味着，如果没有获得相应的出口许可，将这些防护装备出口到国外是违法的。

综上所述，制作防弹衣是否犯法取决于多个因素，包括使用的材料、制作的目的以及是否涉及到了非法的出口或销售等。因此，在制作防弹衣之前，建议咨询相关的法律专业人士或机构，以确保自己的行为符合法律法规的要求。