在司法解释明确虚开发票罪具体量刑标准以前，量刑主要依据《中华人民共和国刑法》的相关规定以及法官的自由裁量权。具体分析如下：

一. 核心法律依据

• 《中华人民共和国刑法（2023修正）》第二百零五条及第二百零五条之一对虚开发票罪进行了规定，但具体的量刑标准，如虚开税款数额的“较大”、“巨大”等具体界限，在司法解释明确之前，主要由法官根据案件的具体情况、被告人的悔罪表现、社会危害程度等因素进行综合判断。

二. 量刑的灵活性

• 在没有具体司法解释明确量刑标准的情况下，法官的自由裁量权相对较大。这意味着，对于类似的虚开发票案件，不同地区的法院或不同法官可能会根据各自的理解和判断，给出不同的量刑结果。

三. 实际案件中的考量因素

• 在实际案件中，法官会综合考虑多种因素来确定量刑，包括但不限于虚开发票的金额、份数、造成的税收损失、行为人的主观恶性、是否有悔罪表现、是否积极退赃等。

四. 司法解释的重要性

• 司法解释对于明确虚开发票罪的具体量刑标准具有重要意义。它能够为法官提供更为具体、统一的量刑指导，确保同类案件的量刑结果相对一致，从而维护司法的公正性和权威性。

综上所述，在司法解释明确虚开发票罪具体量刑标准以前，量刑主要依赖于《中华人民共和国刑法》的相关规定以及法官的自由裁量权。因此，在实际案件中，量刑结果可能会因法官的理解、判断以及案件的具体情况而有所不同。如有进一步需要，您可以继续咨询我。