关于“禁止开发区和限制开发区谁划定的”这一问题，我可以为你提供以下详细解答：

结论：禁止开发区和限制开发区的划定通常是由政府相关部门进行的，具体可能涉及自然资源部门、生态环境部门等，并会依据相关法律法规和政策文件来确定。

详细解释：

1. 禁止开发区：

   • 禁止开发区通常指的是那些依法设立的各类自然保护区域，这些区域对维护生态安全、保护生物多样性等具有重要作用。
   • 其划定通常是由政府相关部门，如自然资源部门或生态环境部门，依据相关法律法规（如《自然保护区条例》等）进行的。
   • 禁止开发区内通常会实施严格的保护措施，禁止或限制各类开发活动，以确保其生态功能的完整性和稳定性。

2. 限制开发区：

   • 限制开发区则是指那些资源环境承载能力较弱、大规模集聚经济和人口条件不够好，并关系到全国或较大区域范围生态安全的区域。
   • 这些区域的划定同样是由政府相关部门进行的，并会考虑该区域的资源环境状况、生态安全需求以及经济社会发展等因素。
   • 在限制开发区内，政府会实施相应的政策和管理措施，以限制过度开发和保护生态环境。

综上所述，禁止开发区和限制开发区的划定是由政府相关部门依据相关法律法规和政策文件来进行的。如果你对此类问题有更深入的疑问或需要具体的法律咨询，欢迎随时向我提问。