公立单位向个人借款时，为确保流程的合法、规范与有序，需要严格遵循一系列规定。以下是对这些规定的详细阐述：

1. 符合内部制度：

   • 借款行为必须首先符合公立单位内部的财务制度以及决策程序。这是借款行为的基本前提，确保借款活动在单位内部得到合规的审批和监管。

2. 签订书面合同：

   • 单位与个人之间应签订书面的借款合同。合同内容应明确借款金额、借款用途、借款期限、利息（如有）等重要条款。书面合同不仅为双方提供了明确的法律依据，也有助于在后续可能产生的纠纷中维护双方的合法权益。

3. 确保用途合法：

   • 借款的用途必须合法合规。如果借款被用于违法活动，如赌博、非法集资等，借款合同将被判定为无效。因此，在借款前，单位应对借款人的借款用途进行严格的审查。

4. 遵守利率规定：

   • 在约定利息时，必须遵守国家对借款利率的限制规定。如果单位属于金融机构，其对外借款还需严格按照金融监管法规进行操作，确保利率的合法性和合理性。

5. 保证资金来源合法：

   • 公立单位的资金来源必须合法合规，不能通过非法手段获取资金后转借给个人。这是维护金融秩序和单位声誉的重要一环。

6. 还款环节：

   • 在还款环节，个人需按照借款合同的约定按时足额还款。如果个人逾期未还，单位有权通过协商、仲裁或诉讼等合法途径追讨欠款，以确保单位的资金安全。

综上所述，公立单位向个人借款时，应严格遵守上述规定，确保整个借款流程的合法、规范与有序。这不仅有助于维护双方的合法权益，也有助于维护金融秩序和单位的声誉。同时，对于任何违反规定的行为，单位应及时采取措施进行纠正和处理。