关于拖车过路费由谁承担的问题，这并非一个一概而论的答案，而是需要根据具体情况来确定。以下是我根据不同情境为您做出的详细分析：

1. 行政机关承担：

   • 在交通事故等特定情况下，若交警部门依法进行强制拖车，以清理事故现场或恢复交通秩序，拖车费和过路费一般由作出拖车决定的行政机关承担。这是基于行政机关履行职责过程中产生的费用应由其自身负责的原则，并且《中华人民共和国道路交通安全法》第九十三条也明确规定，公安机关交通管理部门拖车不得向当事人收取费用。

2. 保险公司承担：

   • 如果您的车辆购买了包含拖车服务的相关险种（如车损险、第三者责任险等），且在保险条款覆盖的范围内，拖车费用及可能产生的过路费应由保险公司承担。例如，车辆因故障无法行驶，且车主已购买道路救援服务，保险公司将按照合同约定承担拖车产生的所有费用，包括过路费。

3. 责任方承担：

   • 在交通事故中，若事故责任明确，且拖车费用及过路费是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，那么这些费用应由责任方当事人承担。同时，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》也规定，当事人可以请求侵权人赔偿车辆施救费用等财产损失。

4. 车主承担：

   • 若车辆发生故障或事故后，车主自行联系拖车公司进行拖车，且拖车过程中产生过路费，该费用通常由车主自行承担。此外，若拖车行为不属于行政执法范围，而是由于车主个人原因（如车辆故障、保养等）导致的拖车需求，拖车费用及过路费也一般由车主承担。

综上所述，拖车过路费的承担方需根据具体情况来判断，包括拖车的原因、性质、相关法律法规以及合同条款等因素。在实际操作中，建议您仔细分析具体情况，并依据相关法律法规和合同约定来明确费用承担方。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。