省厅实施办法一般不能作为行政处罚的直接依据。下面我来详细解释一下：

首先，我们需要明确什么是“省厅实施办法”以及它在法律体系中的地位。通常，“省厅实施办法”是由省级行政机关制定的，用于细化、补充或者具体实施上位法（如法律、行政法规、地方性法规等）的规范性文件。它的制定目的是为了更好地适应本地区的实际情况，确保上位法在本地区的正确实施。

然而，在行政处罚领域，处罚的依据必须是有明确法律效力的规范性文件。根据我国的法律体系，具有法律效力的规范性文件主要包括法律、行政法规、地方性法规、部门规章以及地方政府规章等。其中，法律由全国人民代表大会及其常务委员会制定，行政法规由国务院制定，地方性法规由省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定，部门规章由国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构制定，地方政府规章由省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府制定。

“省厅实施办法”作为省级行政机关制定的规范性文件，其法律效力通常低于上述提到的法律、行政法规、地方性法规和部门规章。因此，它一般不能作为行政处罚的直接依据。行政处罚的依据应当是上述提到的具有法律效力的规范性文件。

当然，也有特殊情况。如果“省厅实施办法”是经过特定程序（如省政府常务会议审议通过）并以政府规章的形式发布的，那么它就具有了一定的法律效力，并可以作为行政处罚的依据。但这种情况下的“省厅实施办法”已经超出了普通规范性文件的范畴，而上升到了地方政府规章的层面。

综上所述，省厅实施办法一般不能作为行政处罚的直接依据。在行政处罚过程中，行政机关应当严格依照具有法律效力的规范性文件进行处罚。如果你对某个具体的行政处罚有疑问或者需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。