《征信业管理条例》是由中华人民共和国国务院制定的。

一. 制定主体

• 《征信业管理条例》（以下简称“条例”）是由中华人民共和国国务院制定并发布的。具体而言，该条例于2012年12月26日由国务院第228次常务会议通过，并于2013年1月21日由国务院总理温家宝签署发布，自2013年3月15日起施行。

二. 条例的性质与目的

• 此条例属于行政法规，具有法律约束力，旨在规范征信活动，保护当事人合法权益，引导、促进征信业健康发展，以及推进社会信用体系建设。

三. 条例的内容与范围

• 条例详细规定了征信机构的设立、运营、信息管理，以及信息主体的权利保护等内容，适用于在中国境内从事征信业务及相关活动的所有机构和个人。

综上所述，《征信业管理条例》是由中华人民共和国国务院这一最高国家行政机关制定并发布的，具有极高的法律地位和权威性，是征信业必须遵守的基本法规。如有进一步需要，您可以继续咨询我。