虚开走逃发票的认定是一个涉及多个维度的复杂问题，需要综合考虑行为主体、行为特征、主观意图以及实际后果等因素。以下是对虚开走逃发票认定的详细解答：
一、虚开发票的定义与主体范围
虚开发票，根据《中华人民共和国发票管理办法》的规定，包括为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票，让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票，以及介绍他人开具与实际经营业务情况不符的发票。这一规定适用于所有单位和个人，无论其是企业、公司、个体工商户还是自然人。
二、走逃（失联）企业的判定
走逃（失联）企业是指不履行税收义务并脱离税务机关监管的企业。税务机关通过实地调查、电话查询、涉税事项办理核查以及其他征管手段，仍对企业和企业相关人员查无下落的，或可以联系到企业代理记账、报税人员等，但其并不知情也不能联系到企业实际控制人的，可以判定该企业为走逃（失联）企业。
三、虚开走逃发票的行为特征与判定标准
无真实业务交易：开票方与受票方之间不存在真实的商品买卖或服务提供等业务往来，这是虚开发票最典型的情形。
发票内容与实际业务不符：
走逃（失联）特征：如果开票企业在开具发票后走逃（失联），即不履行税收义务并脱离税务机关监管，那么其开具的发票也很可能被视为虚开。
非法目的：即使存在真实交易，但如果发票被用于骗取出口退税、抵扣税款或其他非法目的，同样构成虚开。
介绍虚开：中间人明知双方无真实业务往来而促成虚开发票的行为，也属于虚开范畴。
四、主观意图与责任界定
虚开走逃发票要求行为人主观上具有故意，即明知自己的行为是在开具与实际经营业务不符的发票，并积极实施。因疏忽大意或工作失误导致的发票错误，不属于虚开行为。同时，对于知道是虚开的发票而运输、邮寄、储存、持有的单位和个人，也将被视为虚开发票的相关责任人。
五、处理措施与后果
异常凭证处理：走逃（失联）企业存续经营期间发生的特定情形，如商贸企业购进、销售货物名称严重背离等，其开具的增值税专用发票将被列入异常增值税扣税凭证范围。
税务处理：增值税一般纳税人取得异常凭证后，尚未申报抵扣或申报出口退税的，将暂不允许抵扣或办理退税；已经申报抵扣的，需先作进项税额转出；已经办理出口退税的，税务机关将暂缓办理或要求提供担保。
法律责任：虚开走逃发票的行为人将承担相应的法律责任，包括税务行政处罚、刑事责任等。
综上所述，虚开走逃发票的认定是一个综合考量的过程，需要税务机关根据具体情况进行判断和处理。同时，各企业和个人也应严格遵守相关法律法规，确保发票的真实性与合法性，共同维护良好的税收秩序和市场环境。