证据清单及证据材料的提交份数需根据对方当事人人数+1来确定。具体分析如下：

一. 基本原则

• 无论是民事诉讼、刑事诉讼还是行政诉讼，提交证据清单及证据材料的基本原则都是“对方当事人人数+1”。这一原则旨在确保法院、每位当事人以及可能涉及的第三人都能够获得一份完整的证据清单及证据材料，从而充分了解案情，为庭审质证等诉讼活动做好准备。

二. 具体规定

1. 民事诉讼：

    - 证据清单及证据材料需按照对方当事人的人数+1向法院提交。例如，若案件中有2名被告，则需提交3份证据清单及相应的证据材料（法院留存1份，每位被告各送达1份）。
    - 若案件有第三人参加诉讼，需为每个第三人额外提供1份证据清单及证据材料。
   

2. 刑事诉讼：

    - 作为刑事附带民事诉讼原告时，同样按照被告人数+1的标准提交证据清单及证据材料。
    - 作为刑事公诉案件中的辩护人时，通常向法院提交1份证据清单及证据材料即可，但实践中也可能根据公诉机关或法院要求，额外提供一定份数给公诉机关。
   

3. 行政诉讼：

    - 与民事诉讼类似，通常按被告人数+1提交证据清单及证据材料。例如，行政诉讼中有一个行政机关作为被告，则向法院提交2份（法院留存1份，送达被告行政机关1份）。
   

三. 特殊情况处理

• 某些法院可能基于自身案件管理、归档等要求，对证据清单及证据材料的份数有特别规定。因此，在准备证据清单及证据材料前，当事人应咨询负责案件的法官或立案庭工作人员，明确具体的提交要求。

四. 实际操作建议

• 在提交证据清单及证据材料前，务必仔细核对当事人信息，确保提交的份数与实际需要的份数一致。
• 如遇特殊情况或不确定的地方，及时与法院或相关工作人员沟通确认，以避免不必要的麻烦和延误。

综上所述，证据清单及证据材料的提交份数应根据具体情况和法院要求来确定，遵循“对方当事人人数+1”的基本原则，并注意特殊情况和实际操作中的细节问题。通过这样做，可以确保证据清单及证据材料的准确性和有效性，为案件的顺利审理提供有力支持。