行贿人没有被起诉，但行贿行为本身违反了党纪和国法。以下是对此问题的详细分析：

一. 行贿行为违反党纪

根据《中国共产党纪律处分条例》的相关规定，党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂等违反法律涉嫌犯罪行为的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。行贿行为显然属于贪污贿赂的范畴，因此，如果行贿人是党员，即使其没有被起诉，也可能面临党纪处分。

• 实例说明：某党员因行贿行为被纪检监察机关查处，虽然未被司法机关起诉，但因其行为违反了党纪，最终被给予撤销党内职务的处分。

二. 行贿行为违反国法

1. 行贿罪的法律规定

根据《中华人民共和国刑法》第三百九十条的规定，为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。行贿行为无论是否被起诉，都违反了刑法的规定，可能构成行贿罪。

1. 行贿行为的法律后果

即使行贿人没有被起诉，但如果其行贿行为被发现并证实，仍然可能面临法律的制裁。这包括但不限于行政处罚、资格资质限制等。此外，行贿行为还可能对行贿人的声誉和职业生涯产生负面影响。

• 行政处罚：如果行贿行为违反了其他法律法规，如《中华人民共和国反不正当竞争法》等，相关行政机关可以对其进行行政处罚。
• 资格资质限制：在某些领域，如政府采购、招投标等，行贿行为可能导致行贿人被取消参与资格或受到其他资质限制。

三. 行贿人未被起诉的可能原因

行贿人未被起诉的原因可能多种多样，包括但不限于：

1. 犯罪情节轻微：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。
2. 证据不足：如果司法机关在调查取证过程中发现证据不足，无法证明行贿人构成犯罪，也可能作出不起诉决定。

我的观点：行贿行为是严重的违法违纪行为，无论行贿人是否被起诉，都应该受到法律的制裁和党纪的处分。因此，我建议所有公民都应该严格遵守法律法规，远离任何形式的行贿受贿行为。如有进一步需要，您可以继续咨询我。