起诉并不一定绝对需要对方的身份证号码和电话号码，但提供这些信息有助于明确被告身份并提高诉讼效率。
一. 一般原则
根据《民事诉讼法》的规定，起诉时必须要有明确的被告。所谓“明确的被告”，是指原告提供的被告信息需具体明确，足以使被告与他人相区别。虽然身份证号码和电话号码能够更精准地确定被告身份，便于法院送达法律文书和核实相关信息，但并非起诉的必备条件。如果原告能够提供其他足以确定被告身份的信息，如准确的姓名、详细住址等，法院通常也会受理案件。
二. 特殊情况与法院要求
涉及个人作为被告的情形：在民事诉讼中，特别是当个人作为被告时，法院可能更倾向于要求提供对方的身份证号码和电话号码，以确保起诉对象的准确无误，并便于后续的送达和执行工作。
企业或其他特殊情形：对于企业作为被告或涉及其他特殊情形的案件，可能并不需要提供对方的身份证号码，但电话号码等联系方式仍然是有助于法院与被告取得联系的重要信息。
地区差异：不同地区的法院在立案要求上可能存在差异。有些法院可能对身份证号码和电话号码的要求更为严格，而有些则可能相对宽松。
三. 建议与实践
尽可能提供完整信息：虽然身份证号码和电话号码并非起诉的必备条件，但提供这些信息无疑会提高诉讼的效率和准确性。因此，在准备起诉材料时，建议原告尽可能提供被告的完整身份信息。
合法获取身份信息：如果确实需要对方的身份证号码和电话号码而未知，可以通过一些合法途径去获取，比如委托律师持相关手续到公安机关户籍管理部门查询。但请注意保护个人隐私和信息安全。
咨询专业人士：在准备起诉之前，建议咨询当地的律师或法律专业人士，以确保你提供的起诉材料符合法院的要求。
综上所述，起诉时是否需要提供对方的身份证号码和电话号码并非一成不变，而是需要根据具体的诉讼类型、法院要求以及案件实际情况来确定。在任何情况下，都应遵循法律法规的规定，并确保所提供的起诉材料真实、准确、完整。如有进一步需要，您可以继续咨询我。