“一案一补”标准通常指的是针对人民调解案件实行的一种补贴制度,即每成功调解一起案件,调解员可以获得一定的补贴。这种补贴制度旨在激励调解员更积极地投入到调解工作中,提高调解效率和质量。以下是对“一案一补”标准的详细解答:
一、定义与目的
“一案一补”是指对人民调解委员会的专、兼职人民调解员调解的民事纠纷案件,根据案件的难易程度、工作量等因素,给予相应补贴的一种制度。其目的在于加强“一案一补”专项资金管理,提高资金使用效益,同时激励调解员更好地履行职责,促进社会稳定和谐。
二、补贴对象与条件
- 补贴对象:各乡镇(街道)、村(居)人民调解委员会的专、兼职人民调解员(除机关事业单位在职全供人员外)。
- 补贴条件:
- 调解案件必须是法律规定可以调解的民事纠纷。
- 调解主体合法。
- 调解程序合法、资料齐全、调解文书(卷宗)制作规范。
- 案件达成协议后及时录入促进法治工作信息化平台。
三、补贴标准
补贴标准通常根据案件的难易程度、工作量等因素进行分类确定。以下是一个典型的分类及补贴标准示例:
一般民事纠纷:
- 涉及5人以下,涉案金额1万元以下。
- 按要求制作规范调解卷宗且录入平台的,每案补贴100元。
复杂民事纠纷:
- 涉及人身伤害、医患、道路交通事故赔偿,涉案金额在0.5万元以上2万元以下;或其他涉及5人以上10人以下,涉案金额1万元以上5万元以下。
- 按要求制作规范调解卷宗且录入平台的,每案补贴300元。
疑难民事纠纷:
- 涉及人身伤害、医患、道路交通事故赔偿,涉案金额在2万元以上10万元以下;或其他涉及10人以上,涉案金额5万元以上20万元以下;以及县内相关部门交办、转办、督办等有较大影响的民事纠纷。
- 按要求制作规范调解卷宗且录入平台的,每案补贴500元。
重特大民事纠纷:
- 涉及人身伤害、医患、道路交通事故赔偿,涉案金额在10万元以上;或其他涉及10人以上,涉案金额20万元以上;以及对全县社会稳定有重大影响,党委政府重点关注、社会舆论影响大的矛盾纠纷。
- 按要求制作规范调解卷宗且录入平台的,每案补贴1000元。
四、补贴发放流程
- 调解成功后,调解员整理案卷并报送所在调委会主任初审。
- 调委会主任初审合格后,加盖调委会印章,并由调解员将案件基本信息录入平台。
- 调委会将申报表及案件卷宗上报辖区司法所审核。
- 司法所审核后,报县司法局复核。
- 县司法局根据复核情况进行资金发放审批,并由财务人员依规打卡发放给承办调解员。
五、注意事项
- 调解文书(卷宗)必须制作规范,包括卷宗封面、卷内目录、调解申请书、受理登记表、身份证明、调查记录、调解记录、调解协议书、回访记录等。
- 补贴资金实行专款专用,不得挪作他用。对于弄虚作假、编造案件、一案多补等违规违法行为,将依法追回所发补贴经费。
综上所述,“一案一补”标准是一个旨在激励调解员积极投入调解工作、提高调解效率和质量的制度。通过明确补贴对象、条件、标准、发放流程以及注意事项等方面的内容,可以确保这一制度的顺利实施和有效执行。