行政拘留是公安机关依法对违反行政管理秩序的公民采取的限制其人身自由的惩罚措施。具体来说，构成行政拘留的行为主要包括以下几类：

1. 扰乱公共秩序：

   • 在单位、公共场所或公共交通工具上故意起哄闹事，影响正常活动。
   • 扰乱大型群众性活动秩序，如强行进入场内、燃放烟花爆竹等，造成公共场所秩序严重混乱。
   • 散布谣言或虚假信息，造成公共秩序严重混乱。

2. 妨害公共安全：

   • 非法制造、买卖、储存、运输等危险物质管理行为，虽未造成严重后果，但已违反相关安全管理规定。
   • 妨害铁路、航空等公共设施安全，如盗窃、损毁铁路设施或在航空港内使用影响导航功能的器具。

3. 侵犯人身权利、财产权利：

   • 殴打他人或故意伤害他人身体，但未达到轻伤及以上程度，属于轻微伤或未构成伤害。
   • 非法限制他人人身自由，如将他人关在房间内不让外出，侵犯了他人的人身自由权。
   • 盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或故意损毁公私财物，但尚不够刑事处罚，仅构成一般的违法行为。

4. 妨害社会管理：

   • 阻碍国家机关工作人员依法执行职务，如拒绝配合执法人员检查，干扰了正常的执法活动。
   • 违反治安管理的吸毒、赌博、卖淫嫖娼等行为，这些行为严重破坏了社会管理秩序。
   • 故意损毁文物、名胜古迹等国家保护对象，破坏了国家的文化遗产。

此外，还有一些特定情形下的行为也可能导致行政拘留，如：

• 当事人的行为造成了较为严重的后果。
• 六个月内曾受过治安管理处罚，或一年内因同类违法行为受到两次以上公安行政处罚的，属于屡教不改的情形。
• 刑罚执行完毕三年内，或在缓刑期间违反治安管理的，表明当事人有再次违法的倾向。
• 对报案人、控告人、举报人、证人等进行打击报复的，严重干扰了正常的司法活动。

需要注意的是，对于已满14周岁不满16周岁的未成年人、已满16周岁不满18周岁且初次违反治安管理的未成年人、70周岁以上的老年人以及怀孕或哺乳自己不满一周岁婴儿的妇女等特定人群，根据法律规定，不执行行政拘留处罚。

如果您或您身边的人面临行政拘留的情况，建议尽快咨询专业律师，以了解自己的权利和义务，并寻求合适的法律帮助。