合同效力和订立的关系是：合同订立是合同效力的前提，合同效力是合同订立后法律对合同的评价。以下是对这两个概念及其关系的详细阐述：

一、合同订立

合同订立是指缔约双方为达成合意，就合同主要条款协商一致并形成具有法律约束力协议的过程。它包括要约和承诺两个阶段，是合同产生和存在的基础。合同订立时，必须确保当事人具有相应的民事权利能力和民事行为能力，且意思表示真实、自主、自愿，无强迫或受到干预。

二、合同效力

合同效力是指依法成立的合同所具有的法律拘束力，即合同对当事人产生的法律后果。合同效力并非来自当事人的约定，而是由法律所赋予。有效合同必须具备行为人具有相应的民事行为能力、意思表示真实、不得违反法律或损害国家和社会公共利益等要件。

三、合同订立与合同效力的关系

1. 合同订立是合同效力的前提：

   • 只有合同成功订立，才会进一步涉及对合同效力的评价。如果合同未订立，则不存在效力问题。

2. 合同效力对合同订立的约束和指引：

   • 法律规定的合同效力要件对合同订立行为起约束和指引作用。当事人在订立合同时，必须遵循这些生效要件，以确保合同具有法律效力。

3. 合同订立的质量影响合同效力：

   • 合同订立过程的规范性、严谨性及当事人意思表示的真实性直接影响合同效力。如果合同订立过程中存在欺诈、胁迫等情形，可能导致合同效力瑕疵。

4. 合同生效的条件：

   • 依法订立的合同自成立时生效，但需同时具备行为人具有民事行为能力、意思表示真实、不违反法律或社会公共利益及符合法定形式等条件。若合同需办理批准手续，则应按规定进行，否则可能影响合同生效。

综上所述，合同订立与合同效力是合同法中两个既相互区别又紧密联系的概念。合同订立是合同产生的前提，侧重于合同的形成过程；而合同效力则是合同履行的前提和依据，关注合同成立后的法律地位和法律后果。在实践中，应准确理解并把握这两者的区别和联系，以确保合同的合法性和有效性。