将工程发包给没有相应资质等级的施工企业，将引发一系列严重的法律后果，这些后果主要体现在民事、行政及刑事三个层面。以下是对此行为的全面分析：
一、民事法律后果
建设工程施工合同无效：
- 根据相关法律规定，若承包人未取得建筑业企业资质或超越资质等级签订的建设工程施工合同，该合同将被认定为无效。合同无效后，若建设工程经检验合格，发包人应参照合同约定折价补偿承包人；若不合格，经修复后验收合格的，发包人可要求承包人承担修复费用；若修复后仍不合格，承包人则无权请求折价补偿。
过错赔偿责任：
- 发包人与无资质施工企业签约，双方均存在过错。无效的民事行为需由过错方赔偿对方损失；若双方均有过错，则应各自承担相应责任。例如，若因施工企业无资质导致工程质量问题，造成发包人损失，发包人有权要求施工企业赔偿；同时，若发包人明知施工企业无资质仍发包，也需承担部分损失责任。
二、行政法律后果
对发包人的处罚：
- 建设单位若将工程发包给无相应资质的勘察、设计、施工单位或工程监理单位，将由县级以上地方人民政府建设行政主管部门责令改正，并处以50万元至100万元的罚款。
对施工企业的处罚：
- 无资质承揽工程的施工企业所签专业分包或劳务分包合同均为无效合同。对此类企业，将依法取缔并处以罚款；有违法所得的，还将予以没收。
三、刑事法律后果
- 重大安全事故刑事责任：
- 若因发包给无资质施工企业导致重大安全事故，相关责任人可能触犯《刑法》，构成重大责任事故罪或重大劳动安全事故罪。具体罪名和刑罚将根据事故的严重程度和责任人的过错程度来确定。
综上所述，将工程发包给无资质施工企业不仅可能导致合同无效、面临民事赔偿与行政处罚，甚至在严重情况下还需承担刑事责任。因此，我建议发包人在选择施工企业时，务必严格审查其资质，确保选择具备相应资质的企业，以避免潜在的法律风险与经济损失。通过合规操作，可以有效保障工程质量，维护双方合法权益，促进项目顺利进行。