对于“老是出车祸的公路是否是公路局的责任”这个问题，我们不能一概而论，而需要从多个角度进行分析。

首先，从一般原则上来看，公路局作为公路的管理和维护部门，确实负有确保公路安全、畅通的职责。如果公路存在设计缺陷、维护不当或未及时进行修缮等问题，导致交通事故频发，那么公路局在一定程度上是需要承担相应责任的。

然而，从具体责任划分上来看，还需要考虑以下因素：

1. 事故原因：每起交通事故的原因都是独特的，可能是驾驶员操作不当、车辆故障、天气条件恶劣等多种因素共同作用的结果。因此，在判断公路局是否承担责任时，需要具体分析每起事故的原因，看是否与公路的管理和维护有直接关系。

2. 公路状况：公路的状况也是影响责任划分的重要因素。如果公路本身存在严重的安全隐患，如路面破损、标志标线不清等，且这些问题长时间未得到解决，那么公路局就需要承担更大的责任。相反，如果公路状况良好，但由于驾驶员或其他外部因素导致的事故，公路局的责任就会相对较小。

3. 法律法规：在判断公路局是否承担责任时，还需要依据相关的法律法规。例如，如果公路局违反了《中华人民共和国道路交通安全法》或《公路安全保护条例》等法律法规的规定，未履行其管理和维护职责，那么就需要承担相应的法律责任。

综上所述，对于“老是出车祸的公路是否是公路局的责任”这个问题，我们不能简单地给出肯定或否定的答案。而是需要根据具体的事故原因、公路状况以及法律法规等因素进行综合分析。如果您在这方面遇到了具体的法律问题或纠纷，可以向我详细咨询，我会根据您的具体情况给出专业的法律意见和解决方案。