政府工程合同确实可以多次拨款。具体来说：

1. 合同约定的灵活性：政府工程合同通常会根据项目的实际情况和进度来安排拨款计划。这意味着，合同中可以约定在项目的不同阶段或达到特定里程碑时，进行多次拨款。这种安排有助于确保资金的合理使用，并与项目的实际进展相匹配。

2. 资金管理的需要：大型政府工程往往涉及巨额资金，为了有效管理这些资金并降低风险，政府可能会选择分阶段拨款。这样，政府可以更好地监控资金的使用情况，确保资金被用于预定的目的，并防止资金被滥用或挪作他用。

3. 合规性与透明度：多次拨款也有助于提高政府工程资金使用的合规性和透明度。通过定期审查和批准拨款申请，政府可以确保资金的使用符合相关法律法规和财务规定，同时增加公众对政府工程资金使用的了解和监督。

综上所述，政府工程合同多次拨款是合理的，也是符合实际需要的。如果你在具体操作中遇到任何问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。