不能自理老人包含半失能人员。具体分析如下：

一. 不能自理老人的定义

不能自理老人，通常指的是那些由于年龄、疾病或其他原因，导致在日常生活中无法完全自理，需要他人帮助或照顾的老年人。这个定义相对宽泛，涵盖了从部分丧失生活自理能力到完全丧失生活自理能力的各种情况。

二. 半失能人员的界定

根据《贵州省特困人员认定办法》的相关规定，特困人员的生活自理能力是通过六项指标来综合评估的，包括自主吃饭、自主穿衣、自主上下床、自主如厕、室内自主行走和自主洗澡。当这六项指标中有3项以下（含3项）不能达到时，可以视为部分丧失生活自理能力，即半失能。

三. 不能自理老人与半失能人员的关系

1. 包含关系：从定义上来看，不能自理老人是一个更广泛的概念，它包括了完全丧失生活自理能力和部分丧失生活自理能力（即半失能）的老年人。因此，半失能人员是不能自理老人中的一个子集。
2. 实例说明：例如，一个老年人如果只能自主吃饭和自主穿衣，但无法自主上下床、自主如厕、室内自主行走和自主洗澡，那么他就被视为半失能人员。同时，由于他不能完全自理生活，他也属于不能自理老人的范畴。

综上所述，不能自理老人确实包含半失能人员。这一结论是基于对不能自理老人和半失能人员定义的深入分析，以及相关法律法规的明确规定。如有进一步需要，您可以继续咨询我。