虚假发货构成违法行为。具体来说：

一、定义与性质

虚假发货指的是商家在电商交易等商业活动中，未真实地将商品交付给物流公司进行运输，却做出发货的虚假表示，如填写虚假物流单号、发送空包裹、物流信息异常等。这种行为严重损害了消费者的合法权益，破坏了市场秩序，因此被法律明确禁止。

二、法律依据

1. 《中华人民共和国消费者权益保护法》：

   • 第十六条规定，经营者应诚信经营，不得设定不公平、不合理的交易条件。虚假发货违背了这一原则。
   • 第五十五条进一步规定，经营者提供商品有欺诈行为的，需按消费者要求增加赔偿损失，赔偿金额为购买商品价款的三倍或五百元（以较高者为准）。

2. 《中华人民共和国电子商务法》：

   • 第四十九条确认，电子商务经营者接受订单后合同即成立，不得规避责任。虚假发货属于未履行合同义务，构成违约。
   • 相关条款还规定，电商平台应记录保存真实交易信息，商家虚假发货将受罚款、责令停业等处罚。

三、法律后果

1. 民事赔偿：

   • 商家需承担违约责任，包括退款、支付违约金，并赔偿因虚假发货造成的额外损失。

2. 行政处罚：

   • 市场监督管理部门可对虚假发货的商家进行处罚，包括警告、罚款、没收违法所得、责令停业整顿，甚至吊销营业执照。

3. 平台处罚：

   • 电商平台为维护秩序，对虚假发货行为制定严格规则和处罚机制，如扣分、限制店铺流量、降低店铺权重、冻结店铺资金等。

四、可能构成的刑事犯罪

若商家以非法占有为目的，通过虚假发货骗取消费者货款，且金额达到诈骗罪立案标准，则可能构成诈骗罪。但实践中，此类情况较少，多数虚假发货旨在拖延时间、提升店铺数据等。

五、消费者维权途径

1. 向销售者要求赔偿：依据《消费者权益保护法》，消费者有权要求销售者赔偿因虚假发货造成的损失。

2. 向网络交易平台要求赔偿：若平台不能提供销售者真实信息，消费者可向平台要求赔偿。

3. 向监管部门投诉举报：消费者可向工商、市场监管等部门投诉，要求对商家进行监管和处罚。

4. 法律途径：消费者可根据与经营者的仲裁协议提请仲裁，或直接向人民法院提起诉讼。

综上所述，虚假发货是明确的违法行为，不仅侵犯了消费者的合法权益，也破坏了市场秩序。消费者应提高警惕，及时识别虚假发货行为，并通过上述途径积极维权。同时，商家也应严格遵守法律法规和平台规则，诚信经营，以避免不必要的法律风险和损失。