非法代持主要指的是在股权代持过程中，存在违反法律法规或相关监管规定的行为。具体来说，以下几种情况可能构成非法代持：

1. 违反法律法规的强制性规定：

   • 如果代持协议的内容或代持行为本身违反了公司法、证券法、外资投资法律法规等强制性法律规定，那么这种代持就是非法的。例如，某些行业或领域可能禁止或限制外资进入，如果外资通过代持方式规避这些限制，就构成了非法代持。

2. 以合法形式掩盖非法目的：

   • 如果代持的目的是为了掩盖某些非法行为，如洗钱、逃税、诈骗等，那么这种代持也是非法的。代持只是表面上的合法形式，而实际目的是非法的。

3. 损害社会公共利益或他人合法权益：

   • 如果代持行为损害了社会公共利益或他人的合法权益，如通过代持方式侵占公司资产、损害其他股东利益等，那么这种代持同样是非法的。

4. 未履行相关审批或备案手续：

   • 在某些情况下，股权代持可能需要履行特定的审批或备案手续。如果未按照规定履行这些手续，那么代持行为可能被视为非法。例如，某些国有企业或上市公司的股权代持可能需要经过国资委或证监会的批准或备案。

5. 违反公司章程或股东协议：

   • 如果公司章程或股东协议中明确规定了禁止或限制股权代持的条款，而代持行为违反了这些规定，那么这种代持也是非法的。

综上所述，非法代持主要指的是违反法律法规、以合法形式掩盖非法目的、损害社会公共利益或他人合法权益、未履行相关审批或备案手续以及违反公司章程或股东协议的代持行为。在股权代持过程中，应严格遵守相关法律法规和监管规定，确保代持行为的合法性和有效性。如果您在股权代持方面遇到任何问题或疑问，可以直接向我咨询。