村集体经济合作社的分红机制通常与其组织章程、管理规定以及相关的法律法规紧密相关。一般来说，村集体经济合作社的分红是面向股民的，即那些持有合作社股份或份额的成员。这些股民根据他们所持股份的多少，在合作社实现盈利后，按照既定的比例或方案获得分红。

从您提供的参考信息来看，和硕县塔哈其镇祖鲁门苏勒村村集体经济合作社的分红就是针对股民的，分红过程公开、公平、公正，确保了股民的利益。这种分红方式不仅增强了股民对合作社的信任，还激发了他们参与村集体产业发展、投身村集体事务的积极性和主动性。

至于村集体经济合作社是否可以给不是股民的人分红，这通常取决于合作社的具体规定和章程。在大多数情况下，非股民并不直接参与合作社的分红，因为他们没有持有合作社的股份或份额。然而，合作社也可以通过其他方式，如提供公共服务、改善基础设施或支持当地经济发展等，来惠及非股民村民。

总的来说，村集体经济合作社的分红机制是复杂而细致的，它需要根据合作社的实际情况、组织章程以及相关法律法规来制定和执行。如果您对某个具体的村集体经济合作社的分红机制有疑问，建议您直接咨询该合作社的管理人员或相关部门，以获取最准确和详细的信息。