公司委托授权书委托的是特定个人或组织代表公司行使特定权利、处理具体事务的权限和责任。具体分析如下：

1. 委托关系的确立：

   • 公司委托授权书是公司（作为委托人）与受托人（可以是个人或其他组织）之间建立的一种法律上的委托关系。
   • 通过这份文件，公司明确地将某些权利或事务的处理权委托给受托人。

2. 委托内容的明确性：

   • 委托授权书中会详细列明委托的具体事项，如参与项目投标、办理工商登记变更手续、签署合同等。
   • 这些事项的描述需要清晰、具体，以避免后续执行中产生歧义或纠纷。

3. 权限范围的界定：

   • 委托授权书还会明确受托人在处理委托事项时的权限范围，包括一般授权和特别授权。
   • 一般授权可能涉及提交材料、签收文件等常规操作；特别授权则可能包括签署重要合同、承认或放弃权利等重大决策。

4. 法律责任的承担：

   • 委托授权书中会明确声明委托人对受托人在授权范围内所签署的一切文件和处理的一切事务均予以承认，并承担相应的法律责任。
   • 这一条款有助于确保委托关系的法律效力和责任归属的明确性。

5. 委托期限的设定：

   • 委托授权书中会明确授权委托的有效期限，即自何时起至何时止。
   • 若委托事项的完成时间不确定，也可表述为自签署之日起生效，至委托事项办理完毕之日止。

综上所述，公司委托授权书是公司为了明确授权关系、规范代理行为而签署的一份重要法律文书。通过这份文件，公司委托特定个人或组织代表其行使特定权利、处理具体事务，并明确双方的权限范围和责任归属。