有施工资质的单位不能成为实际施工人。以下是对此问题的详细分析：

一. 实际施工人的定义与特征

1. 定义：“实际施工人”是《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》中创制的概念，旨在描述无效合同中实际承揽工程干活的低于法定资质的施工企业、非法人单位、农民工个人等。
2. 特征：
   • 实际施工人一般是无效合同的承包人，如转承包人、违法分包合同的承包人。
   • 实际施工人没有资质或借用有资质的建筑施工企业的名义与他人签订建筑工程施工合同。
   • 实际施工人与发包人没有直接的合同关系或名义上的合同关系。
   • 实际施工人同与其签订转包合同、违法分包合同的承包人或者出借资质的建筑施工企业之间不存在劳动人事关系或劳务关系。

二. 有施工资质单位与实际施工人的区别

• 有施工资质的单位：具备法定的施工资质，可以直接与发包人签订建设工程施工合同，属于合法的承包人或施工人。
• 实际施工人：通常是因为存在转包、违法分包或借用资质等无效情形而实际承揽工程的单位或个人，他们并不具备与工程相应的法定资质。

三. 结论

根据实际施工人的定义和特征，以及有施工资质单位与实际施工人的区别，可以明确得出：有施工资质的单位不能成为实际施工人。因为实际施工人特指那些因无效合同而实际承揽工程且不具备相应资质的单位或个人，而有施工资质的单位是合法的承包人或施工人。

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