《电商法》中明确规定，卖家发货与图片不一致属于虚假宣传或欺诈行为，将承担相应的法律责任。具体规定及分析如下：

一. 法律规定

1. 《中华人民共和国电子商务法》第十七条：电子商务经营者应当全面、真实、准确、及时地披露商品或者服务信息，保障消费者的知情权和选择权。电子商务经营者不得以虚构交易、编造用户评价等方式进行虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。

2. 《中华人民共和国电子商务法》第八十五条：电子商务经营者违反本法规定，有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令限期改正，可以处二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，处十万元以上五十万元以下的罚款：……（七）虚假或者引人误解的商业宣传、欺骗、误导消费者……。

二. 法律分析

• 卖家在电商平台上展示的商品图片，应当与实际发货的商品保持一致。如果发货的商品与图片不一致，就构成了虚假宣传或欺诈行为，侵犯了消费者的知情权和选择权。
• 根据《电商法》的相关规定，卖家将因此承担法律责任，包括被责令限期改正、罚款等。情节严重的，还可能面临更严重的处罚。

三. 实例说明

• 例如，某卖家在电商平台上展示了一款高档手表的图片，但实际发货的却是一款低档手表。这种行为就构成了发货与图片不一致的虚假宣传行为，消费者有权要求退货、退款，并向市场监督管理部门举报，卖家将因此受到法律的制裁。

我建议：作为电商卖家，应当严格遵守《电商法》的相关规定，确保发货的商品与展示的图片一致，以维护消费者的合法权益和自身的商业信誉。如有进一步需要，您可以继续咨询我。