《中华人民共和国居民身份证法》相关规定不允许扣留身份证。具体分析如下：

一. 身份证的法定地位和使用规范

1. 身份证是公民的法定身份证件，依据《中华人民共和国居民身份证法》，公民有权依法申请领取、换领、补领居民身份证，并应依法使用，不得出租、出借、转让。
2. 该法明确规定了身份证的使用和管理规范，旨在保护公民合法权益和个人信息安全。

二. 关于扣留身份证的禁止性规定

1. 明确禁止：根据《中华人民共和国居民身份证法》及相关公告，国家机关或者有关单位及其工作人员不得擅自复印、扫描居民身份证，不得扣留或者抵押公民的居民身份证。
2. 特殊情况：仅在身份证虚假、有效期到期、身份证信息错误，以及犯罪嫌疑人或被告人在公安机关依法采取强制措施的情况下，公安部门才可以收缴或扣押他人的居民身份证。

三. 法律责任

1. 对国家机关或单位：不依法履行核查义务或擅自扣留身份证，致使公民合法权益或公共利益遭受损害的，将依照有关规定追究责任。
2. 对个人：私自扣押他人身份证的，由公安机关给予警告，并处200元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得。

综上所述，《中华人民共和国居民身份证法》及相关公告明确禁止任何单位或个人擅自扣留公民的居民身份证。这是为了保护公民的合法权益和个人信息安全，确保身份证的合法使用。如有进一步需要，您可以继续咨询我。