人防工程图纸审查的法律依据主要包括以下相关法律法规：

1. 《中华人民共和国人民防空法》：

   • 第十七条规定：“人民防空主管部门应当依照规定对城市和经济目标的人民防空建设进行监督检查”。这表明人民防空主管部门有权对人防工程进行监督检查，其中包括图纸审查。
   • 第二十三条规定：“人民防空工程建设的设计、施工、质量必须符合国家规定的防护标准和质量标准”。这进一步强调了人防工程设计（包括图纸）必须符合国家规定的标准。

2. 《建设工程质量管理条例》：

   • 第四十六条规定：“建设工程质量监督管理，可以由建设行政主管部门或者其他有关部门委托的建设工程质量监督机构具体实施”。这为人防工程图纸审查提供了质量管理方面的法律依据。

3. 《建设工程勘察设计管理条例》：

   • 第五条规定：“县级以上人民政府建设行政主管部门和交通、水利等有关部门应当依照本条例的规定，加强对建设工程勘察、设计活动的监督管理”。这表明包括人防工程在内的建设工程勘察、设计活动都受到相关部门的监督管理，图纸审查是其中的重要环节。

4. 《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》：

   • 第四条规定：“县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责对本行政区域内的施工图审查工作实施监督管理”。这明确了住房城乡建设主管部门对人防工程图纸审查的监督管理职责。

5. 《上海市民防条例》及《上海市民防工程建设和使用管理办法》：

   • 《上海市民防条例》第三十八条规定：“民防工程的设计、施工、质量必须符合国家或者本市规定的防护标准和质量标准”。
   • 《上海市民防工程建设和使用管理办法》第十二条规定：“市民防办应当按照国家和本市有关规定，加强对民防工程施工图审查环节的监管”。这两条款分别从上海市的地方性法规和规章层面，对人防工程图纸审查提出了具体要求。

综上所述，人防工程图纸审查的法律依据涵盖了国家层面的法律、行政法规以及地方性法规和规章，为人防工程图纸审查工作提供了全面而有力的法律支撑。