招标时对制造商的要求必须遵循相关法律法规，不得以不合理的条件限制或排斥潜在投标人。以下是对此问题的详细分析：

一. 招标时不得限定或指定特定的制造商

• 根据《招标投标法》第十八条，招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，这包括不得限定或指定特定的制造商。此规定旨在确保招标的公平性和竞争性。
• 《招标投标法实施条例》第三十二条进一步明确了这一点，规定限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的情形。

二. 技术规格的描述与要求

• 当招标人编制招标文件时，如果遇到技术规格难以描述清楚的情况，根据《工程建设项目施工招标投标办法》第二十六条和《工程建设项目货物招标投标办法》第二十五条，可以引用某些品牌供应商的技术标准为例说明技术规格要求。
• 但是，这种引用必须在参考品牌后面加上“或相当于”的字样，以表达招标人对拟招标项目的技术要求，并确保引用的货物品牌在市场上具有可选择性。

三. 对制造商要求的合理性判断

• 招标人对制造商的要求应基于项目的具体特点和实际需要，不得设置与合同履行无关的条件。
• 如果招标要求中涉及特定制造商的技术或标准，应确保这些要求是为了准确或清楚地说明拟招标项目的技术规格，并且不会构成对潜在投标人的不合理限制或排斥。

综上所述，招标时对制造商的要求必须严格遵循相关法律法规，确保招标的公平、公正和竞争性。我建议招标人在编制招标文件时，应仔细审查对制造商的要求，避免设置不合理的条件，以确保招标的顺利进行和项目的成功实施。如有进一步需要，您可以继续咨询我。