制作假行驶证并抵押给高利贷的行为是犯法的。以下是对此问题的详细分析：

一. 行驶证的法律地位

• 行驶证的定义：行驶证是机动车行驶证，是道路交通管理部门依照道路交通安全法发放的，系准予机动车在中华人民共和国境内道路上行驶的法定证件。因此，驾驶证也属于依法可以用于证明机动车情况的证件。
• 国家机关证件的范畴：行驶证作为国家机关颁发的证件，其制作、使用和管理均受到法律的严格保护。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，国家机关证件是指国家机关制作颁发的用于证明身份、权利义务关系或者有关事实的凭证。

二. 制作、使用假行驶证的法律后果

• 伪造、变造、买卖国家机关证件罪：根据《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款规定，伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。制作假行驶证显然属于伪造国家机关证件的行为，因此将受到法律的制裁。
• 合同诈骗罪：如果使用假行驶证进行抵押贷款，并存在非法占有目的（如骗取贷款后逃匿、挥霍贷款等），还可能构成合同诈骗罪。合同诈骗罪是指以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，采取虚构事实或者隐瞒真相等欺骗手段，骗取对方当事人的财物，数额较大的行为。

三. 高利贷与犯罪行为的关联

• 高利贷的非法性：高利贷本身可能涉及违反金融监管规定的问题，但在此问题中，关键在于使用假行驶证进行抵押的行为，而非高利贷行为本身。
• 综合评估：即使高利贷行为本身存在争议或非法性，使用假行驶证进行抵押的行为仍然构成犯罪。

我的观点：制作假行驶证并抵押给高利贷的行为是犯法的，不仅可能构成伪造国家机关证件罪，还可能构成合同诈骗罪。这种行为严重扰乱了社会管理秩序，损害了国家机关的权威和公信力。如有进一步需要，您可以继续咨询我。