卖淫案件的行政处罚是一个严谨而系统的法律程序，旨在确保违法行为得到及时惩处，同时充分保障当事人的合法权益。以下是卖淫案件行政处罚的详细流程：

一、案件启动与调查取证

1. 发现线索与传唤

   • 公安机关通过多种途径（群众举报、日常巡逻、专项行动等）发现卖淫线索。
   • 可当场口头传唤或使用《传唤证》将涉嫌人员传唤至公安机关进行讯问，启动行政处罚程序。

2. 调查询问与证据收集

   • 对传唤到案的卖淫嫌疑人进行详细讯问，记录基本情况、卖淫时间、地点、经过等，并制作询问笔录。
   • 收集其他相关证据，如现场勘查报告、视听资料（监控录像）、鉴定检验报告等，形成完整的证据链。

3. 认定违法行为

   • 根据讯问和查证结果，若有充分证据证明存在以营利为目的的性交易行为，即可认定为卖淫行为。

4. 强制检查性病

   • 对于已认定的卖淫人员，公安机关会强制其进行性病检查，以调查和区别是否涉嫌传播性病罪，确保公共卫生安全。

二、决定处罚阶段

1. 案件审核

   • 调查终结后，办案民警将案件材料整理齐全，报经公安机关法制部门或相关负责人进行审核。
   • 审核内容包括案件事实是否清楚、证据是否确凿、程序是否合法、适用法律是否准确。

2. 告知权利与听取陈述申辩

   • 在作出行政处罚决定前，公安机关会告知违法嫌疑人拟作出处罚决定的事实、理由及依据。
   • 保障违法嫌疑人的陈述权和申辩权，认真听取并复核其提出的事实、理由和证据。

3. 作出处罚决定

   • 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》，对卖淫行为一般处十日以上十五日以下拘留，并可并处五千元以下罚款。
   • 情节较轻的，处五日以下拘留或五百元以下罚款。
   • 处罚决定书应载明违法事实和证据、处罚种类和依据、执行方式和期限等内容，并及时送达被处罚人。

三、处罚执行与后续措施

1. 送达与执行处罚决定

   • 处罚决定书应在宣告后当场交付被处罚人；若不在场，则应在七日内送达。
   • 被处罚人应按期缴纳罚款，逾期不缴的，公安机关可采取加处罚款或强制执行措施。
   • 对于决定给予行政拘留的，将被处罚人送达拘留所执行拘留。

2. 通知家属与单位

   • 在执行拘留处罚的同时，公安机关会及时通知被处罚人的家属，确保其知情权。
   • 对于涉及公职人员的卖淫案件，还会将相关情况通报其所在单位，以便进行进一步处理。

综上所述，卖淫案件的行政处罚流程是一个严格遵循法定程序的过程，旨在确保既有效惩处违法行为，又充分保障当事人的合法权益。在整个过程中，公安机关必须严格遵守法律法规，确保程序的合法性和正当性。