两附加不适用税收征管法。具体分析如下：

一. 两附加的定义与性质

1. 两附加通常指的是教育费附加和地方教育附加。这两种附加费是基于纳税人实际缴纳的增值税、消费税的税额为计税依据而征收的一种附加费。
2. 它们的性质与税收有所不同。税收是由国家政府凭借自身的权力，制定相关税法，以国家力量来强制征收税额。而两附加则更多是基于特定目的（如教育）而设立的，其征收和管理可能并不完全遵循税收征管法的相关规定。

二. 税收征管法的适用范围

1. 税收征管法主要适用于税收的征收和管理。它规定了税收的征收、管理、检查以及法律责任等方面的内容。
2. 由于两附加并非税收，因此它们并不直接受税收征管法的约束。相反，它们的征收和管理可能依据的是其他相关的法规或政策文件。

三. 两附加的征收与管理

1. 两附加的征收通常与增值税、消费税的征收相伴进行。当纳税人缴纳增值税、消费税时，需要同时缴纳相应的教育费附加和地方教育附加。
2. 两附加的管理和征收可能由税务部门或其他相关部门负责，具体依据当地的法规或政策文件来确定。

综上所述，两附加（教育费附加和地方教育附加）并不适用税收征管法。它们的征收和管理主要依据的是其他相关的法规或政策文件，而非税收征管法。如有进一步需要，您可以继续咨询我。