针对你提出的问题“人口下降到一定程度会允许废除基本农田制度吗”，我首先给出明确的结论：人口下降到一定程度并不会直接导致基本农田制度的废除。以下是我对这一结论的详细解释：

1. 基本农田制度的法律地位：

   • 基本农田制度是我国土地管理法律制度的重要组成部分，其设立和调整都需严格遵循法律规定。
   • 基本农田的划定和保护，旨在保障国家粮食安全，维护社会稳定，这一制度具有深远的法律意义和社会意义。

2. 人口变化与基本农田制度的关系：

   • 人口数量的变化，虽然会对土地资源的利用和分配产生一定影响，但并非决定基本农田制度存废的直接因素。
   • 基本农田制度的存在，是基于对土地资源的合理规划和保护，以确保粮食生产的稳定性和可持续性，与人口数量无直接关联。

3. 法律政策的稳定性：

   • 法律政策一旦制定，就具有一定的稳定性和连续性，不会因人口数量的短期波动而轻易改变。
   • 基本农田制度的废除或调整，需要经过严格的法律程序，并考虑多方面的因素，包括社会经济状况、土地资源状况、粮食安全需求等。

4. 未来可能的变化：

   • 当然，随着社会的不断发展和变化，包括人口结构、经济结构、土地资源状况等方面的变化，法律政策也可能会有所调整。
   • 但这种调整将是基于全面、深入的调研和分析，以及严格的法律程序，而非单纯基于人口数量的变化。

综上所述，人口下降到一定程度并不会直接导致基本农田制度的废除。基本农田制度的存在和调整，都是基于法律的规定和社会的需求，与人口数量无直接关联。如果你对此类问题有进一步的疑问或需要更深入的法律咨询，欢迎随时向我提问。