“特殊重大手术管理法律依据”主要指的是对特殊重大手术进行管理时所依据的法律法规和相关政策文件。在我国，这一依据主要包括《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》以及由国家卫生健康委员会（原卫生部）发布的《医疗机构手术分级管理办法》等。

首先，《中华人民共和国执业医师法》和《医疗机构管理条例》为医疗行为的基本法律框架，它们规定了医疗机构和医师的执业行为准则，包括手术的实施必须遵循的法律原则。

其次，针对手术管理，特别是特殊重大手术，国家卫生健康委员会发布了《医疗机构手术分级管理办法》。这一办法详细规定了手术分级的标准、手术管理的制度要求、医疗机构和医师的责任等。它要求医疗机构根据手术的风险性和难易程度，将手术分为四级，并明确各级医院可以开展的手术级别。同时，办法还强调了医疗机构在手术分级管理中的主体责任，要求建立手术分级管理目录、对医务人员进行授权管理，并加强手术质量安全评估等。

对于特殊重大手术，由于其风险高、过程复杂、难度大，管理办法通常要求医疗机构具备更高的条件，如必须有重症医学科、相应的诊疗科目、必要的人员、设备和设施等，并经过省级或更高级别的卫生行政部门批准方可开展。

此外，管理办法还规定了监督管理的机制，要求县级以上卫生健康行政部门对医疗机构手术分级管理情况进行日常监测与定期评估，确保手术管理的科学性和规范性。

综上所述，“特殊重大手术管理法律依据”是指在对特殊重大手术进行管理时，必须遵循的法律法规和政策文件，它们共同构成了我国医疗机构手术管理的法律框架和制度基础。