话费套餐合约中设定违约金是合法的。以下是具体的分析：

一. 话费套餐合约中违约金的合法性

1. 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》第一百七十九条，承担民事责任的方式之一即是“支付违约金”。这表明，在法律层面，违约金作为一种违约责任的承担方式，是被明确认可的。
2. 合约性质：话费套餐合约是运营商与用户之间签订的一种服务合同。在合同中，双方可以约定各自的权利和义务，包括在违约情况下应支付的违约金。这种约定是双方自愿的，且符合法律规定，因此是合法的。
3. 实际应用：在话费套餐合约中设定违约金，有助于确保合同的严肃性和执行力。当一方违约时，另一方可以依据合同条款要求支付违约金，从而维护自己的合法权益。

二. 违约金的设定原则

1. 合理性：虽然话费套餐合约中可以设定违约金，但违约金的数额应当合理，不能过高或过低。过高的违约金可能构成对违约方的过度惩罚，而过低的违约金则可能无法有效约束违约行为。
2. 明确性：合约中应当明确约定违约金的数额或计算方式，以避免在违约发生后产生争议。

综上所述，话费套餐合约中设定违约金是合法的，但违约金的数额和计算方式应当合理且明确。如有进一步需要，您可以继续咨询我。