在衣服上印熊本熊图案并销售可能构成侵权，需要获得相应著作权人的授权。以下是对此问题的详细分析：

一. 著作权保护

1. 熊本熊的著作权归属：熊本熊的著作权归日本熊本县政府所有。熊本县政府对其形象进行了商标注册，并制定了详细的使用规定。

2. 著作权法的规定：根据《中华人民共和国著作权法》第四十八条，未经著作权人许可，复制、发行、表演、放映、广播、汇编、通过信息网络向公众传播其作品的，构成著作权侵权。将受著作权保护的动漫人物（如熊本熊）印在衣服上销售，属于发行作品的行为，需要获得著作权人的授权。

二. 特定使用规定

1. 个人使用：熊本县政府规定，个人可以在特定非商业性场合下免费使用熊本熊形象，如个人在社交媒体上分享、非商业性赠送等。

2. 商业使用：对于商业使用，熊本县政府有严格的规定。在日本国内，企业需申请并获得许可后才能使用熊本熊形象；在日本国外，只有获得熊本县政府授权的企业才能在指定地区（如中国、韩国等）以特定方式（如百货商店、超市中的销售活动、旅行社和交通运输公司的观光旅游宣传活动等）使用熊本熊形象。

三. 侵权风险与法律责任

1. 侵权风险：未经授权在衣服上印熊本熊图案并销售，显然违反了熊本县政府的使用规定，也违反了《中华人民共和国著作权法》的相关规定，构成著作权侵权。

2. 法律责任：一旦构成侵权，侵权者可能需要承担停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任。如果情节严重，还可能面临行政处罚甚至刑事责任。

我的观点：在衣服上印熊本熊图案并销售是违法的，需要获得熊本县政府的明确授权。建议相关商家在使用任何受著作权保护的动漫人物或图案前，务必了解并遵守相关的著作权法律法规和使用规定，以避免不必要的法律风险和商业损失。如有进一步需要，您可以继续咨询我。